Вынужден Вам напомнить, что систему террора создал не Сталин лично. Её создали не некие абстроактные коммунисты. Система террора была создана в России конкретным народом - ЖИДАМИ, когда они в ходе Революции захватили в РОссии власть. И Организаторы этого террора тоже вполне конкретные евреи - ТРОЦКИЙ, БУХАРИН, СВЕРДЛОВ, РЫКОВ, ЛЕНН и т.д. Сталин к ним не относится, он в то время ничего не определял, поскольку был всего лишь секретарём. Именно жиды запустили машину террора и гражданской войны. Они и являюьтся главными виновниками. Почему же вы так старательно обходите именно этот факт? Но, давайте вернёмся к приказу 00447. Если я вас правильно понял, вы всё-таки признаёте, что приказ отдавал репрессии на усмотрение местных властей, а репрессии совершённые на местах в ЦК часто "разрешали" после их совершения местными властями? Вы признаёте, что лимиты на репрессии составлялись на местах и только посылались в ЦК, а ЦК разрешал их и увеличивать и уменьшать. Вы свои же документы признаёте?